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lunes, 18 de abril de 2016

La consulta previa a los pueblos indígenas y el Arco Minero del Orinoco

Rodolfo Montes de Oca

El pasado 8 de marzo de 2016, durante el Congreso Mundial de Minería que se celebró en las instalaciones del recinto ferial del Metro Toronto Convention Centre, en Canadá. Una delegación de la Republica Bolivariana de Venezuela, ofreció las ventajas comparativas de la explotación minera en la Zona de Desarrollo Estratégico Nacional Arco Minero del Orinoco (AMO).

Un marco regulatorio provechoso, suspensión de los derechos asociativos de los trabajadores, exenciones para la importación de maquinarias sin la necesidad de pagar impuestos y 111.843 km2 para la explotación minera, fueron algunas de las promesas que realizo el Estado para captar la atención de los inversionistas canadienses.

Como es sabido el AMO ocupa una extensión equivalente al 12,2% del territorio venezolano donde habitan pueblos indígenas como los Inga, Mapoyo, Eñepá, Kariña, Arawak y Akawako que se verían afectados de forma directa por la explotación minera.

La Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela en su artículo 120 establece el principio de consulta previa, como un mecanismo de aprobación de los pueblos indígenas de los proyectos extractivistas que se realicen en su territorio. Esta disposición constitucional se ve ratificada en el capitulo II de la Ley Orgánica de los Pueblos y Comunidades Indígenas (LOPCI) específicamente en los artículos nros. 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 y 19; donde se consagra el mecanismo, forma e incluso la acción de amparo contra la concesiones sin previa autorización.

Sin embargo en el segundo párrafo del articulo 59 ejusdem se establece que: “…En caso de incumplimiento de las condiciones de la consulta y participación en la exploración, explotación y aprovechamiento de los recursos naturales y en la ejecución de los proyectos de desarrollo, o de ocurrir cambios no previstos en el diseño del proyecto original conocido, hará nulo el contrato de concesión y sin lugar de indemnización…”

Con lo cual se abre la compuerta a los pueblos indígenas y sus organizaciones aliadas para exigir que se revise las concesiones dadas a 150 empresas extranjeras, entre ellas la canadiense Gold Reserve con la cual acordó un préstamo de 5.000 millones de dólares a cambio de la explotación aurífera en el Orinoco.

El sistema judicial en Venezuela es claro al afirmar la primacía de las leyes orgánicas y los preceptos constitucionales sobre decretos y ordenanzas, por lo cual la implementación del decreto nro. 2.248 atenta contra el Estado de Derecho y es obligación del Defensor del Pueblo según los artículos nros. 280 y 281, tiene la obligación de ejercer acciones legales ante la evidente inconstitucionalidad del decreto del AMO.    

Esto nos lleva necesariamente a exigir a la Asamblea Nacional que promulgue a la brevedad posible, un Reglamento para la Consulta Previa de los Pueblos Indígenas, que sirva para determinar como se debe realizar este mecanismo sin presiones, en su idioma ni elementos desde el hemiciclo

Para cerrar este artículo es fundamental recodar que Perú cuentan con una Ley de Consulta Previa con su respectivo Reglamento, que establece las condiciones, métodos y garantías que deben hacer las empresas extranjeras si desean explotar recursos naturales en territorios indígenas. Este marco regulatorio ratifica y asienta las disposiciones referente a la consulta previa que se encuentran consagradas en la Convención 169 de la OIT. Instrumento internacional suscrito por la República Bolivariana de Venezuela mediante su publicación  en la Gaceta Oficial nro.37.305 del 17 de octubre de 2001.    
  

Como podemos apreciar el decreto nro. 2.248 es inconstitucional y atenta contra el porvenir de los pueblos indígenas, su demarcación y autonomía. ¡Solicitar su derogación es justo!

lunes, 11 de abril de 2016

Crónicas Negras: “En estos momentos hay que pelear, los planes del actual gobierno son nefastos para todos los venezolanos”


Entrevista con Juan Pablo Núñez desde Maracaibo
Rodolfo Montes de Oca

Crónicas Negras es una serie de entrevistas realizadas a diferentes anarquistas que se encuentran en Venezuela, sorteando las vicisitudes de vivir en el socialismo del siglo XXI, como un relato de los tiempos que atravesamos. Hombres y mujeres que desde la cotidianidad tratan de resistir la bota y las precariedades a la cual nos han sometido.

En esta primera entrega contamos con la presencia de Juan Pablo Núñez, integrante de la banda Doña Maldad y solista en Cadáveres podrido, activistas de larga data, compañero de El Libertario y anarcopunk marabino desde principio de siglo. Aquí les dejo sus palabras:

¿Cómo es eso de ser anarquista y joven en la Venezuela socialista del siglo XXI?, ¿Es jodido?
Tenemos ya más de 15 años en este asunto. Ya soy adulto, aún con espíritu joven así que puedo responder la pregunta. No creo que sea muy diferente a serlo en otro país. La cuestión que lo hace complicado aquí es la polarización tan fuerte con la que dividieron a la gente. Entonces al establecer matrices de opiniones tan marcadas una visión que no encaje en ninguna de estas es vista como una locura o incluso como un desperdicio. La Venezuela socialista del SXXI es una gran farsa, es una continuación de lo que tanto critica para apoderarse tanto del poder, de los recursos y de la autonomía de la gente.

Primero Manuel Rosales, luego Eveling Trejo para culminar con Francisco Arias Cardenas… ¿los maracuchos no aprenden?
Ni los maracuchos ni los venezolanos de otros estados han aprendido que gobierne quien gobierne es solo para sus intereses. Manuel Rosales fue gobernador, Dimartino fue alcalde, cuando eso ocurrió hubo una extraña competencia entre ambos bandos de poder. Arías Cárdenas es el gobernador, Trejo la alcaldesa. En su afán de hundir al adversario tienen la ciudad hecha mierda. Llena de basura, aguas negras. Muchos negocios e intereses personales reinan sobre la de la gente.

Arias es un militar, muy estratégico, tiene claro que quiere convertir al Zulia en una potencia, como anuncian sus vallas publicitarias. Su misión es engranar todo el territorio al servicio de proyectos neoliberales de desarrollo como la IIRSA y otros intereses colombianos, esto incluye, infraestructura, minería de carbón, puertos para exportación, militarización, etc. En su gestión todo se ha ido descubriendo paso a paso. Las consecuencias de sus políticas podrían dejar al Zulia sin fuentes de agua, aparte el alto grado de deforestación en las cuencas ha aumentado también con el contrabando de ganado hacía el lado colombiano. De esto no se habla, el Zulia al igual que todo el país se ha convertido en un negocio para los militares.

¿Cómo ves el apoyo tibio de algunas ONG a la gestión de Francisco Arias Cárdenas, sabiendo que están destruyendo la Sierra de Perija?
La política esta basada en el chantaje. El chavismo sabe mucho de esto porque creo que desde hace mucho es su principal herramienta de presión. No me extraña que muchas fundaciones u ONGs obtengan apoyo a cambio de hacerse los ciegos en cuanto a muchas problemáticas. Ya aquí destruyeron el Lago hace tiempo y aún no se hace nada para solucionarlo...¿que puede quedar para la Sierra?.

La muerte de Sabino Romero… ¿Cuál es tu opinión sobre su vil muerte?
Sabino Romero fue un personaje importante por su manera de hablar y las acciones que tomó para conseguir tierra para los Yukpas. Fue una piedra en el zapato para el gobierno ya que el creía mucho en el discurso de Chávez, hizo temblar las relaciones de poder entre los ganaderos, militares y el propio gobierno. Incluso, Sabino estaba siendo un ejemplo para las otras etnias indígenas del país. La demarcación del territorio se ha trabajado siempre como una bomba de humo, con muchos tropiezos y vacíos. Al Estado y sus planes extractivistas no le interesa solucionarlo porque se pondría en un auto jaque. A Sabino lo mataron los ganaderos con la complicidad del gobierno.

¿Cómo ves el tema de la militarización de la Guajira? ¿Has escuchado del distrito militar nro. 1?
Sí, he escuchado. Mira yo creo que poco a poco han venido rodeando y colocando controles para que luego la gente esta más jodida. Los planes de gobierno están basados en el extractivismo. Para esto se necesita infraestructura, también se necesitan excusas para mantener más controles, por ejemplo el contrabando. Todo lo que esta ocurriendo responde a algo y ese algo en el occidente es este desarrollismo neoliberal militarizado. Del lado colombiano tienes al cerrejón también buscando expandirse, el año pasado nos clavaron el decreto 1606, que si bien fue modificado, esa idea sigue ahí. Los planes para el Zulia son desarrollismo, ese del concepto donde todo es mercancía. Cuando la gente este sintiendo en carne propia las consecuencias de proyectos de este tipo, el alto costo de la vida, y se arreche, ya estará rodeada. El gobernador es militar, el presidente de Carbozulia es militar, CAMIMPEG, el Distrito Militar numero 1, en fin.

¿Cómo ves el tema del Arco Minero del Orinoco y la actividad extractivista del Estado venezolano?
El Arco minero es algo muy preocupante y hay que tomar acciones ya mismo. La mayor parte del territorio venezolano es cuenca del rió Orinoco. Ya por el norte instalaron la dantesca Faja Petrolífera y están por arrancar el arco minero al sur. Hacer un acto de tres pares para recibir 135 empresas transnacionales y firmar todos estos acuerdos es algo bastante nefasto para el territorio y la gente. Estamos hablando de minería a cielo abierto sobre reservas importantísimas de agua, fauna, flora, comunidades indígenas. El Arco minero es el principio del fin de las bellezas que todos conocemos. Si esto no se para viene muerte, guerras, desplazamientos, enfermedades. Destrucción plena y desmedida. El Estado venezolano esta aprobando el mayor ecocidio, genocidio en la historia y el gobierno bolivariano ha actuado como el verdugo.

Después de tantas derrotas… ¿Cómo ves la resistencia indígena actualmente?
El ejemplo y referencia que tengo son las luchas del Zulia. Actualmente se viven las consecuencias de un activismo subsidiado. El chavismo dio y quitó, el mismo chantaje que ya hablamos. Los yukpas después de tanto están ahora prácticamente sobreviviendo, están como ellos dicen abandonados a su suerte.  Los wayuu del Socuy han logrado emprender proyectos que los mantienen esperanzados, actualmente saliendo de la terrible sequía que nos tiene azotados a todos. Pero pienso que la autonomía sería la bandera que se debería alzar y demostrar con hechos que no necesitan del Estado para resolver sus conflictos, sino crear fuertes alianzas con los movimientos de la ciudad para establecer relaciones horizontales donde la gente esta involucrada y sienta pertenencia.

Tocaste en bandas como doña maldad y ahora llevas cadáveres podridos… ¿es jodido hacer música independiente en Venezuela?
No, no creo que sea jodido y menos ahora que puedes grabar con lo que sea. Por lo menos hacer música para uno y para tu entorno.

¿Haces cola para comprar comida regulada o bachaqueas?
No hago cola, contadas veces, pero la sensación de impotencia y rabia no me lo permiten. Tampoco bachaqueo, es una práctica extorsionadora. Si pensabas que solo el pueblo salva al pueblo dale una mirada a este fenómeno causa de la sobrevivencia. Me imagino que preguntas si compro a precio de contrabando. Y a veces no te queda de otro amigo. Nuestra alimentación en casa se ha visto afectada por toda la situación. Pero en esa medida y no por conformismo pienso que una practica emancipadora te salva. Comer muchas frutas, granos, hacerte vegetariano, usar papelón, en un principio asumimos todo esto, ya ahora ni los granos los puedes pagar, ni las frutas, ni nada, Todo esta muy costoso. Habría que sembrar y esto debemos hacerlo todos.

¿Has sido víctima del hampa? ¿Han linchado gente por dónde vives?
Si, me han atracado varias veces. Pistola en la cabeza y todo. He sabido de muertes de ladrones y atracadores por parte de la policía.

¿Cómo está el tema del racionamiento eléctrico por dónde vives?
Dos horas diarias, a veces se mantiene el horario, otras no. Mientras escribo esto sé que esta por irse la luz en cualquier segundo.

¿Cómo se ha tomado la gente el tema del aumento del pasaje de trasporte público?
Ya ha habido protestas en las cercanías de las universidades. La gente tiene cara de malestar general. La vez en la calle y en las unidades de buses, que por cierto tengo mucho rato sin utilizarlas desde que uso bicicleta, es la mejor opción.

¿Tienes problemas con Internet o funciona bien?
Súper lento.  En casa no tengo, se jodio la línea y nunca han ido a revisarla a pesar de varios reclamos.

¿Tú crees que la gente se está hartando del gobierno pero también de la oposición? ¿Hacia dónde vamos?
Espero que vayamos a la revuelta.

¿No has pensado salir corriendo de todo esto, cruzar la frontera y listo? O ¿hay que quedarse para construir y pelear?
Sí, muchas veces he pensado en irme, pero mas quiero que se vayan ellos. Todos ellos. En estos momentos hay que pelear, los planes del actual gobierno son nefastos para todos los venezolanos.

¿Sabías que todos debemos estar inscritos en el Registro Militar Obligatorio? ¿Cómo ves la militarización de la sociedad?
Si….sí sabia, pero no me inscribí. Este país esta así por que estamos en manos de militares. Lo que se ha vivido y lo que viene no es nada fácil. CAMIMPEG, etc. Una corporación minero - militar.

¿Qué actividades están realizando en Zulia? ¿Existe organizaciones anarquistas?
Hay un poco de todo, las movidas en las que me involucro están relacionadas con la defensa del agua, contra la minería de carbón, algunas veces con los chicos de ciclo vías. La ciudad aún tiene propuestas,  crear lugares de encuentro, la inseguridad. Aquí hay de todo y para todos, pero hay que rescatar los espacios. Ciclistas, músicos, poetas, todo el mundo debería establecer objetivos y planes de acción para salvar esta ciudad de la inconciencia política.

¿Cuál debería ser la actitud de los libertarios en estos momentos?
En este momento hay que continuar realizando todo tipo de manifestaciones y expresiones. Dejar claro la ineficiencia del Estado.

¿Para cerrar que te gustaría agregar? ¿Qué recomiendas a los compas?

Saludos amiguitos. A los compas que se busquen cada uno una bici, que asistan a los mercados populares, que apoyen las luchas, demuestren su descontento y que apaguen los teléfonos.

jueves, 17 de marzo de 2016

El Arco Minero del Orinoco: el ocaso de los derechos laborales en los pueblos indígenas.

Rodolfo Montes de Oca
Bitácora Personal

El pasado 24 de febrero de 2016, se público en la Gaceta Oficial nro. 40.855, el decreto nro. 2.248 donde se crea la Zona de Desarrollo Estratégico Nacional “Arco Minero del Orinoco” en Consejo de Ministros con la aprobación y anuencia del Ejecutivo Nacional.
                  
En el referido decreto se establece en su artículo 25 que: “…ningún interés particular, gremial, sindical, de asociación o grupos, o sus normativas, prevalecerá sobre el interés general en el cumplimiento del objetivo contenido en el presente decreto…”. Con lo cual no solo se pone un contó a las libertades políticas y civiles en 111.843 km2, si no que coarta y pone en tela de juicio los derechos laborales, bregados a brazos caídos y puños alzados en el país.      

Tal y como se puede observar en el articulo 2 del referido decreto, la delimitación de la zona de desarrollo minero, que se extienden en un 12,2% del territorio nacional, afecta a pueblos indígenas como los Inga, Mapoyo, Eñepá, Kariña, Arawak y Akawako, los cuales al ver destruida sus principales fuentes hidrográficas de subsistencia, se verán forzados a trabajar tiempo completo o ha destajo en las industrias mineras trasnacionales.

Sobre esto, es perentorio recordar que el Capitulo III de la Ley Orgánica de los Pueblos y Comunidades Indígenas (LOPCI) establece las condiciones de empleo y derechos laborales con los cuales goza, no siendo muy distantes a los consagrados en la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT), donde incluso según el artículo 121 de la ley citada ut supra, se establece su preferencia laboral en las empresas que se desarrollen en sus territorios.

Pero como podemos apreciar, este decreto no solo violenta los derechos laborales de los pueblos indígenas, si no que también atenta contra el artículo 5 de la LOPCI que hace referencia a la autogestión de los pueblos y comunidades indígenas como “…el derecho a decidir y asumir de modo autónomo el control de sus propias instituciones y formas de vida, sus practicas económicas, su identidad, cultural, derecho, usos y costumbres, educación, salud, cosmovisión, protección de sus conocimientos tradicionales, uso, protección y defensa de su hábitat y tierras y, en general, de la gestión cotidiana de sus vidas comunitaria dentro de sus tierras para mantener y fortalecer su identidad cultural…”   

Esto nos lleva a preguntarnos sobre cual es el tipo de desarrollo que a largo plazo tiene proyectado el Estado venezolano sobre los pueblos indígenas, mientras las referencias y avances a los pueblos indígenas son escasos en la Ley Plan de la Patria: Segundo plan socialista de desarrollo económico 2013-2019; por el contrario abundan las estrategias referidas a la proyeccion minera y extractiva. Es por ello que la fusión del Ministerio de Ambiente con Vivienda y Hábitat no es casual. 

También debemos acotar que la practica minera a gran escala atenta contra lo consagrado en el artículo 123 de la Constitución, al existir formas de producción y transacción más rentables que otras, los pueblos indígenas dejaran de cultivar su tierra y realizar intercambio de bienes y servicios, para dedicarse de llano a la explotación minera y al trabajo asalariado como forma de subsistencia.

Cónsono con lo anterior el artículo 8 de la Declaración Universal sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de las Naciones Unidad, establece que los pueblos indígenas tienen derecho a no sufrir la asimilación forzada o la destrucción de su cultura, a través de múltiples mecanismos; entre ellos el de la obligación laboral forzada y el de adoptar practicas y costumbres occidentales que son ajenas a su idiosincrasia, como son: vestimenta, uso de horarios, las tiendas de raya, salarios e incluso la línea de mando jerarquizada.  

Como podemos observar estamos ante la construcción de una maquila que esclavizará a los pueblos indígenas, en nombre de un proceso político que no los representa y que hipoteca su hábitat y ambiente a empresas trasnacionales extractivistas.

Por consiguiente, ¡Paremos la consolidación del Arco Minero! Que no solo traerá contaminación ambiental, si no que permitirá la esclavitud moderna en Venezuela.